涉KTV犯罪的调查分析
作者:尚素丽 张卫红 张宏伟 发布于:2020-10-28 15:53:30.0 浏览次数:30

摘要:随着社会经济的发展和人民群众精神文化生活水平的提高,娱乐场所KTV逐渐进入繁荣时期,但是发生在KTV的刑事犯罪问题逐步凸显,严重影响人民群众的安全感。S县检察院在办理该类案件的基础上,深入分析了该类案件的特点、剖析了产生问题的原因,提出了宣传引导、就业保障、加强监管、严厉打击、智能防控的治理思路,推动建立“打防管控”的治理新格局,以期提高人民群众的安全感,提升政法机关的执法满意度。

 

关键词:KTV犯罪、预防、治理

 

近年来,发生在KTV的刑事犯罪逐年增加,给人民群众安居乐业和社会治安的持续向好带来了一定负面影响,对此类犯罪的危害应当引起高度重视。S县检察院在办好案件的基础上,进一步延伸检察职能,积极参与社会治理,努力打造社会治理共同体。据统计,从2015年1月到2019年12月,该院共提起公诉涉KTV犯罪案件58件96人,且呈逐年递增趋势。

KTV犯罪案件的特点

一、从犯罪性质分析,暴力型犯罪突出,罪名相对集中。据统计,发生在KTV的犯罪罪名主要集中在侵犯公民人身权利、财产权利的犯罪,包含故意伤害、寻衅滋事、盗窃、抢劫、故意杀人、强奸等。上述案件占到此类犯罪案件总数的90%以上。

二、从犯罪主体分析,低学历人群为主,低龄化趋势明显。涉案主体为青少年、无业人员,甚至在校学生,且呈现出向低龄化扩展的趋势。个别青少年游手好闲、流连KTV、酒吧等娱乐场所,屡教不改,故意伤害、斗殴滋事时有发生。如王某冰等10人寻衅滋事案,该案的被告人既有成年人,也有未成年人,还有在校学生。王某冰等人辍学早,成为社会闲散人员,长期混迹于KTV等娱乐场所,多次在KTV随意殴打他人,最终该团伙均被法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑以上刑罚,其中,王某冰被判处有期徒刑四年。

三、从参与人数分析,团伙化、涉众型犯罪较多。统计显示,逾40%此类案件属于2人以上共同犯罪,一些聚众斗殴案件中,参与作案人数动辄十几人乃至几十人。这些恶势力团伙主要由一些社会闲散人员组成,他们有的是同学、网友关系,有的是在娱乐场所结识,由于彼此有着相似的生活经历和生活方式,很容易聚拢在一起,一旦受到他人教唆和怂恿,便积极参与寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪活动,以此体现所谓的“义气”。如王某豪等6人寻衅滋事案,在和朋友一块去KTV唱歌期间,因言语不和与被害人发生口角,继而引发打架,造成5名被害人轻微伤,王某豪等人均被判刑。

四、从犯罪动机上分析,偶发性、激情化犯罪明显。持械作案突出,近三分之二案件中的犯罪嫌疑人系持凶器持械作案。大多数为了生活琐事产生纠纷,互不相让,进而引发拳脚相向、棍棒相加的聚众型斗殴,这些人大多为青少年,往往表现为逞强好胜,不计后果,法律观念淡薄,对自己犯罪行为认识不清,有较大的随机性和冲动性。如张某欢故意伤害案,张某欢在某农村社区KTV喝酒唱歌后,与同在该KTV唱歌的被害人刘某某争抢出租车引发争执,张某欢使用随身携带的折叠刀将刘某某胸部刺伤,致刘某某当场死亡。

五、从犯罪时间节点上分析,节假日期间犯罪相对较多。通过对58件96人犯罪案件进行分析,发现犯罪行为时间节点有80%以上的案件都集中在春节等节假日期间。因该时间节点是KTV的经营旺季,归乡人员在该时间节点相互聚集,KTV等娱乐场所很容易受年轻人的青睐,而在疯狂的音乐和酒精的刺激下,年轻人性情狂躁、冲动的情绪容易被唤醒,经常会因多种诱因引发纠纷,进而导致犯罪的发生。

KTV刑事犯罪高发的原因

一、青少年心理健康教育缺失,心理发展不健全。一是青少年自身辨识能力较弱。青少年涉世不深,易受不良风气的影响,但同时此时的青少年正处于叛逆期,逆反心理强烈,在不健康的思想观念影响下寻求精神刺激,往往结伙作案,造成群体性事件,聚众斗殴滋事。二是家庭教育缺位。家庭教育在青少年健康成长中处于不可或缺的地位。但当下社会普遍存在的打工潮、离婚潮,使部分家庭结构不完整,致使未成年人缺乏应有的双亲关爱,难以适应社会生活和分辨犯罪,从而走上犯罪道路。三是学校教育缺失,学校教育在青少年人生观、价值观、世界观形成中的培养、引导作用缺失。当前学校教育仍然存在应试教育的特性,过分重视文化课程、重视升学率,忽视了青少年的思想品德教育和法律知识教育,导致部分青少年思想品德基础较差,法治意识淡漠,对社会上各种不良因素的免疫力较弱。错误的“三观”导致其迷失在犯罪的道路上而不自知。

二、社会环境浮躁,唯“金钱”至上,贪图享乐。随着经济社会的快速发展,人们的生活水平不断提高,“享乐主义”“拜金主义”等不良思想在社会上逐渐扩散,在利益面前部分青少年难以抵制诱惑。一方面,一些青少年走向社会后没有一技之长,没有固定工作,好逸恶劳,法治观念淡薄,又有较强的弱肉强食的“社会江湖”观,表现出恃强凌弱、恃强好胜的行为特点,把随意殴打他人、任意损毁公私财物作为“混社会”的手段。另一方面,随着网络技术的不断进步,互联网在给人们带来便利的同时,也带来很多不利的影响,尤其是当前网络上包含大量暴力、色情等低俗不良信息,这些信息对思想还未成熟的青少年来说,很容易产生外部诱惑力,从而走上犯罪道路。

三、社会治理能力与社会发展水平不相适应,行业监管存在漏洞。监管不力也是KTV娱乐场所刑事案件高发的原因之一。KTV作为公共场所,人员相对集中,素质参差不齐,诱发矛盾的因素较多。而对KTV等娱乐场所的管理并不是一个部门的事,公安、文化、工商等部门各有监管职责,虽然行业管理各司其职,但并没有形成管理上的合力。对娱乐场所的多头管理,客观上造成对娱乐场所实际监管缺位。当前公安机关对KTV娱乐场所治安管理滞后、手段弱化,文化行政主管部门监管缺位。

四、KTV经营者盲目追求经济利益,内部管理混乱。KTV等娱乐场所盲目追求经济利益,一切向“钱”看,对内部经营管理不加以重视。对KTV内部的服务人员应注意的法定义务、行业风险以及遇到违法犯罪时的安全防范意识不加强教育引导,不进行约束管理,从而埋下治安管控的风险及违法犯罪的隐患。调查发现,携带刀具随意进入KTV的现象时有发生。调查中所反映的恶性案件,有的是事先携刀进入娱乐场所后作案,也有的是从娱乐场所现场取得刀具等作案器具后实施犯罪。“带刀娱乐”给娱乐场所血案乃至命案的发生埋下了很大的隐患。

防控涉KTV犯罪的对策和建议

防控KTV等娱乐场所的犯罪,遏制涉KTV刑事案件高发势头,需要社会各界和有关部门的共同努力。针对娱乐场所的特点及存在的问题,应从以下四个方面加强预防:

一、源头预防,加强法治宣传教育。一是提高家庭教育能力。家庭教育是预防青少年犯罪的第一道防线。家庭教育应当涵盖日常道德教育、身心健康教育、法律常识教育和犯罪预防教育。要通过家长学校、社区管理等多种渠道,提高家长素养,提高家庭教育的水平,从源头上解决青少年品行修养的基础性问题。二是强化学校素质教育。法国大文豪雨果说“多建一所学校,就少建一座监狱”。由此可见,教育在预防青少年犯罪中的重要作用。学校要针对青少年特殊时期的心理发展特点,加强自我认知方面的教育,增强青少年抵制诱惑、明辨是非的能力。并将法制教育贯穿到整个教育活动的全过程,培养青少年自觉守法的公民意识。

二、多措并举,完善就业保障措施。政府各有关部门要结合工作职能,通过多种途径,在加强法治宣传教育的同时,要广开就业渠道,完善社会保障措施,降低犯罪动因。政府部门要重视开展对青少年和社会闲散人员就业服务保障工作,无偿地为青少年开展技能培训,提供就业信息,通过就业安置等举措,不断铲除好逸恶劳、无事生非的外部条件,使处于社会边缘、容易沾染违法犯罪恶习的人群自食其力,远离犯罪。

三、严把准入,强化监督管理。一是堵塞文体娱乐场所审批存在的漏洞。政府相关部门没有严格履行审批手续,文化行政管理部门与公安部门各自为政、互不干涉。文化部门在对娱乐场所发放营业执照后,缺少有效监督制约机制。公安机关对KTV要实行分级管理,制定不同的检查频率,对于曾发生过刑事犯罪的KTV加强监管措施,坚决杜绝违法犯罪的再次发生。政府各职能部门要联防联控,推动KTV娱乐场所管控的规范化、制度化。二是加强KTV的行业整顿。对已开业的娱乐场所的软硬件状况加强监管。要查清KTV的法定代表人及主要负责人的姓名、身份证号、联系方式等信息,并明确场所负责人作为维护场所治安秩序的第一责任人,承担相应的职责和义务。对于普通从业人员也要查清身份信息,对于不满十八周岁的未成年人,依据国务院《娱乐场所管理规定》,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人,不得招募未成年人作为从业人员。三是升级KTV安检措施。针对随身携带管制刀具进入娱乐场所的现象仍比较严重的问题,配备安检门等安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查,从而提前发现和有效避免持械斗殴的恶性案件的发生。

四、依法严打,及时惩治娱乐场所的刑事犯罪从娱乐场所犯罪情况看,有些人明知自己犯罪而胆大妄为,一味地碰撞法律“高压线”。因此,公安、检察、法院应加强配合,区别对待,对屡教不改、社会危害性较大的犯罪分子,决不能姑息迁就,养虎为患,要以事实为根据,以法律为准绳,从重从快予以惩处。只有这样,才能震慑犯罪,打击犯罪,有效遏制娱乐场所犯罪的高发态势。

五、智能防控,深入推进“天眼”工程建设。建立一个纵向贯通、横向集成、覆盖面广、实战性强的智能防控体系。改变过去“电子眼”因缺乏后期维护而“趴窝歇菜”,让“电子眼”不仅看得见,而且看得清,构建科技化、信息化、动态化社会治安防控体系。分步骤实行“天眼”联网监控,在KTV营业场所的出入口、主要通道安装监控设备,并保证监控设备正常运行。有条件的娱乐场所还可将内部的电子监控与公安机关的“电子眼”联网,便于民警及时发现娱乐场所中可能出现的治安状况,主动出击,防患于未然。

 

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