“创建”路上的海门印记
作者:王赛男 发布于:2019-08-29 15:20:31.0 浏览次数:88

 

创建路上的海门印记

 / 王赛男

 

傍晚,夕阳西下,海门河畔在晚霞的照映下,风光更加迷人。许多在河畔散步的市民被眼前的美景所吸引,不时地掏出手机拍上几张。令人赏心悦目的夕阳美景背后,凝聚着江苏省海门市在生态文明建设上的不懈努力。

“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。近年来生态环境受到前所未有的重视,打击破坏生态力度堪称空前,江苏海门以更高标准打造美丽中国“海门样板”,共建“海门蓝”“海门绿”和“海门美”,先后获得国家环境保护模范城市、国家生态市等荣誉。

近几年,海门坚守发展和生态两条底线,聚焦环境突出问题治理,全力推进产业生态化、生态产业化,加强生态环境保护修复,打造绿色宜居家园,全面提高生态环境治理能力,积极探索生态文明建设新机制新模式,大力倡导绿色生活方式,奋力在建设生态文明建设示范市中作表率,走前列。

那么,海门创建的动力源在哪里?

创新工作机制

面对环保新形势新要求,创新才能解决好面临的环保难题。

比如,海门全面推行“河长制”,各级党政负责人以“承包”的形式,牵头负责辖区河流的水质改善工作,“河长”为所负责河流水环境治理的第一责任人,每年要对所负责河道水质改善目标作出承诺,接受社会监督。海门以“河长制”为契机,对河道实施全面治理,要求三年内通过实施“五大”水环境治理工程,实现重要水体、湿地生态功能得到有效保护,生态用水需求得到基本保障,水生态环境风险得到有效遏制,水环境质量持续改善,人民群众对水生态环境满意度明显提升。

又如,海门将黑臭水体整治工作列入了全市污染防治攻坚考核内容,采取交办、督办、约谈、销号等一系列措施,全面推动黑臭河道的属地责任单位开展整治工作。根据河道的分布情况,对黑臭河道进行一河一交办,督促属地责任单位制订黑臭河道“一河一策”整治方案,在整治期限内完成整治任务。对未完成整治任务的,采取约谈主要领导、联合市委大督察办进行督办等方式进行跟踪督查,直至黑臭河道完成整治进行销号。整治完成之后,将不定期进行检查,防止黑臭“死灰复燃”。目前城区日新河、宏伟河、通沙河等9条内河黑臭水体治理已启动。工程完成后,使河道具有较好的透明度和观赏性,提升居民生活品质。

还有,为打造“海门蓝”,海门生态环境局排出应急管控清单,对废气排放企业细化到具体的生产线和生产设备,以便出现重污染天气时提前实施应急精准减排。在应急保障管控期间对区镇保障措施部署落实情况开展督查。对在督查中发现的管控不力的单位和责任人进行通报问责。并且实时更新完善重污染天气应急减排措施清单责任表,为秋冬季重污染天气管控任务画上完美句号。

在海门,还有这么一件有意思的事:从2012年起,海门生态环境局对群众反响强烈的河道沿线排水管道分门别类安装“公众监督牌”,监督牌分红、黄、蓝、绿4种颜色,红色代表工业废水,黄色代表冷却水,蓝色代表生活污水,绿色代表雨水。公示内容包括水质指标、责任单位,然后通过媒体不断报道各类废水的变化情况,促使责任单位自觉投入人力、物力、财力规范排放行为。连续多年的渐进式整治,全市三级以上河道地表水水体环境质量基本达到功能目标要求,地表水好于Ⅲ类水质的比例达60%以上。

整治重点领域

“示范”的意义在于其标准与成效都要比其他地区高出一筹。海门创建生态文明建设示范市,必然要有更严的标准。

近年来,海门生态环保治污行动不间断,铁腕整治不手软。

集中开展锅炉和工业炉窑整治。年底前,对全市2台35蒸吨/小时以下燃煤锅炉实施淘汰或清洁能源替代,完成2台75蒸吨/小时燃煤锅炉和1台生物质锅炉的超低排放提标改造,完成6台天然气锅炉的低氮燃烧改造。巩固燃煤锅炉淘汰整治已有成果,严防20蒸吨/小时以下燃煤小锅炉死灰复燃;加快推进工业炉窑整治,全市32台工业炉窑按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原则全面完成综合整治任务,推进工业炉窑结构升级和污染减排。

持续减少挥发性有机化合物(VOCs)的排放,进一步加强源头控制。海门市禁止新改扩建涉高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。年底前对全市50家工业企业、8家营业面积在500平方米以上的餐饮企业和5个油气回收项目进行VOCs治理工作。开展化工行业环境安全隐患排查专项整治,对40家化工企业和灵甸、青龙两个化工片区进行检查,发现环境问题340个,形成6件行政处罚案件,处罚金额合计20万元,目前已有261个环境问题完成整改。

开展电碳行业专项整治,60家电碳企业进行现场排查,发现环境问题52个,发出环境监察意见书4份,对17个环境问题发出限改通知书;开展废铅蓄电池专项排查整治,对全市20家4S店、1家汽车维修厂开展专项检查,共发现环境类问题16个,现已整改到位;开展混凝土行业专项整治,督促23家混凝土企业按时按要求落实环境治理整改措施;开展固废危废隐患排查整治,共排查出问题16个。开展2019年度散乱污企业专项整治,对120家企业(或点位)进行清理、整改和搬迁。

构建生态文化

“送罚单不如送服务。”海门环保张健局长说,环保服务可以是送政策、送技术、送信息、送资金,最重要最关键的服务是帮助企业“精准治污”。

曾上过海门生态环保“黑名单”的企业,当初被罚款和停产整顿,他们曾对环保工作存在疑惑甚至十分抵触,而今这些企业皆“黑转粉”,严格执行环保标准,主动升级设施设备已经成为企业无需提醒的自觉。

究其原因,是因为他们推进环保治理,加速企业转型升级,吸引来了很多大客户订单。换言之,当企业把自身的发展与环保同向而行,其经济效益不降反升、发展前景更加光明,那么越来越多的企业会在环保上下更大功夫,管好自己的“责任田”,争当行业的“领头雁”。在今年6月28日召开的全市生态文明建设示范市部门协调会上,邀请江苏省生态文明研究与促进会专家,为全市有关部门负责人进行生态文明创建的讲座,这也是为了让全市广大干部群众运用科学的态度去认识和处理生态的问题,通过理论和实践,形成经济学和生态学相结合的生态化理论,从而在现实生活中逐步增加生态保护的自觉行为。

创建生态文明建设示范市,功在当下,利在千秋。让我们以勇猛精进的状态、奔跑奋斗的姿态,加快建设蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁的美丽海门!海门,风景这边独好!

 

 

 

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